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绥宁举行湘西南土货节助力脱贫攻坚。(罗哲明 摄)

   70年筚路蓝缕,70年风雨兼程,70年天翻地覆。

  70年来,绥宁广袤的每一寸土地上都深深镌刻着奋斗与变迁的痕迹,见证着一段段波澜壮阔的创业历程、发展历程、繁荣历程,勤劳勇敢的绿洲儿女攻坚克难、砥砺奋进,谱写出一首首振奋人心的奋斗之歌、团结之歌、发展之歌。

  70年来,绥宁呈现出经济健康发展,民生持续改善,社会保持稳定,居民幸福指数不断提升的良好态势。1952年,全县工农业总产值(1952年不变价)仅有1210万元,2018年GDP已经跃升至92.96亿元;1953年,全县财政收入仅19.98万元,2018年增加到5.016亿元;1958年农民人均纯收入仅43元,2018年全体居民可支配收入达到14031元;2018年全县城镇化率提高到38.27%,小康实现程度提高到97.8%。

  绥宁法治创建连续三届被评为全国先进,获评全国民族团结进步示范县,顺利通过国家义务教育发展基本均衡县评估验收,社会治安综合治理、组织工作、防汛抗洪、计划生育、“放管服”改革等30余项工作荣获湖南省先进,绩效考核连续两年被评为邵阳市先进,全面小康考核连续四年列邵阳市8个三类县第一名。

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 绥宁巩固生态优势,确保青山常在。(通讯员  摄)

 突出环境保护,做好生态文章

  生态是绥宁的特色和根基。近年来,绥宁县全面贯彻习近平生态文明思想,践行“绿水青山就是金山银山”理念,严格遵循“共抓大保护、不搞大开发”要求,进一步巩固森林生态优势,深入实施污染防治专项行动,推进绿色发展,绥宁山青、水绿、天蓝、气洁的美丽形象得到巩固。

  绥宁县以大气、水、土壤污染防治为核心,以环保督察为动力,以河长制和责任制为抓手,坚决守住神奇绿洲、青山绿水的底线。2018年空气质量优良天数达到360天,优良率提高到98.4%,空气质量综合指数排名邵阳市第一、全省第十一。主要河流断面达到Ⅱ类水质。出台了《蓝天保卫战实施方案》,开展燃煤小锅炉关闭、工业污染治理与监管、建筑工地扬尘控制、道路扬尘控制、餐饮油烟治理、露天焚烧垃圾秸秆、机动车尾气污染、整治砖瓦企业等专项行动,县城区10蒸吨以下燃烧锅炉全部取缔,小餐饮企业全部建立了隔离式厨房。组织开展了整治非法采(洗)砂“雷霆行动”,以铁的手腕关闭取缔非法洗砂场38处、非法采石场1处、非法硅矿加工场1处,并出台了四条断然措施,非法采砂现象得到全面有效整顿。全面落实“河长制”,全县长度大于5公里或流域面积大于10平方公里的河流均实行“一河一档”“一河一警”,全面开展县、乡、村三级河长巡河行动。城乡环境综合整治每年预算3000余万元,国家重点生态功能区转移支付资金的80%以上用于生态建设和环境保护治理,投入环保治理资金1亿余元。2018年9月,县委全会审议通过了《中共绥宁县委绥宁县人民政府关于坚决打好污染防治攻坚战 全面加强生态环境保护 创建全国生态文明示范县的意见》,正式吹响了全国生态文明示范县创建的强劲号角。

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 绥宁湘商产业园变化日新月异。(陈敏捷  摄影)

 深化转型升级,做好特色文章

  绥宁县主动适应经济新常态,突出“加快新兴产业培育发展,促进传统产业换档升级”双轮驱动,实现新老产业的同频共振。目前,全县共有中集、新五丰、大唐、碧桂园、大汉等上市公司和500强企业入驻。

  特色农业来势喜人。绥宁县紧紧围绕“百千万”工程抓特色农业,重点推进杂交水稻制种、油茶、楠竹三大产业发展,全县稳定杂交水稻制种9万余亩,实现年产值12.5亿余元,形成了S221沿线的百公里杂交水稻制种产业带,辐射带动13个乡镇的2.6万户12.4万人增收致富。新造油茶林6万多亩、累计发展17.4万亩,辐射带动5105户15130名贫困人口参与发展油茶产业。楠竹面积达75万亩,立竹1.5亿根,楠竹产业年产值达17亿元,直接参与楠竹产业的群众5万余人。绥宁被认定为国家级杂交水稻种子生产基地,绞股蓝、青钱柳茶分别获评国家农产品地理标志、国家地理标志保护产品。

  新型工业发展态势看好。坚持产业向园区集中、要素向园区汇集、资金向园区集聚、政策向园区倾斜,推进湘商产业园建设。按照“三合一”(乡园合一、产城合一、园投合一)的发展思路,加快工业集中区基础设施和配套能力建设,优化入园企业条件,完善园区企业和职工服务设施,保障企业正常生产。绥宁工业集中区获评国家木竹产业示范园。湘商产业园出现了无地可供、无房可租的局面,是绥宁产业发展史上引进项目最多、开工项目最多、产业投资最多、项目质量最好的时期,绥宁将迎来工业经济大发展、产业结构大调整、优势企业大崛起的美好明天。

  旅游产业稳步发展。县域旅游经济增长质量2017年综合排名位列全省前十,2018年实现旅游收入21亿元,旅游业增加值占GDP比重达到6.5%,成为县域经济支柱产业,对GDP的贡献率达8%。今年1至7月,全县接待外来游客200余万人次,实现旅游收入15亿元。

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武靖高速绥宁段美景。(杨进汉 摄)

 夯实基础建设,做好强后劲文章

  绥宁县先后成功争取国家重点生态功能区、国家生猪调出大县、全国小农水重点县、可持续发展实验区等一批国省扶持政策,实施了一批重大项目,办成了一批过去想办没能办成的大事。

  交通方面,建成包茂高速乐安段及长乐连接线、洞新高速绥宁连接线;直达省城长沙的武靖高速竣工通车;兴永郴赣铁路进入国家中长期铁路建设规划;新建二级公路超过180公里,通村公路和竹林道均超过1000公里。农村水利、电网等基础建设加快推进。巫水、蓼水、莳竹水、南溪河和平溪河河段得到治理。2017年以来,全县投资15亿余元,以农村基础设施、公共服务“两个提升”为重点,开展了农村贫困农户危房改造、贫困村小额基础设施建设等重点民生项目大会战,各项基础设施条件得到进一步改善。

加快城乡建设,做好宜居文章

  绥宁城市提档升级,县城组团开发、成片建设来势良好,城市变得更美了;市民住房得到保障,城市景点随处可见,幸福指数提高了。目前,城区人均公共绿地25.9平方米,县城建成区面积超过6平方公里,常住人口超过6万人,基本形成了“百亩湖面、千户苗居、万米文化墙”的恢弘景观。

  绥宁成功创建“邵阳市卫生县城”、“邵阳市文明县城”。武阳镇入选全国重点镇,关峡、寨市、东山等一批新型特色镇如雨后春笋涌现。

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巫水画廊景区(县城沿江风光带)风光。(通讯员 摄)

  持续利民惠民,做好民生文章

  70年来,绥宁县紧紧围绕经济社会发展大局,持续改革创新,近年民生支出占一般公共预算支出的比重超过70%,一件件民生工程相继建成并投入使用,交出了一份暖意融融的民生答卷。

  脱贫攻坚取得决定性进展。2019年4月,省政府批复同意绥宁县脱贫摘帽。城乡居民基本养老保险、医保参保持续扩面。全县文化、体育、教育、科技、卫生等各项事业协调发展。与此同时,我们扎实做好安全生产和社会治安综合治理等工作,全力维护社会大局稳定,人民群众的安全感不断增强。

  70年来,绥宁人民始终与祖国同命运,和母亲共成长,在和平建设岁月中挥汗如雨,在改革大潮中挥斥方遒,在新时代中奋楫扬帆,于时代洪流中擘画出一幅幅生动画卷,一幅生机勃发、欣欣向荣的画卷正在绿洲大地徐徐展开。

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2019年邵阳绥宁苗族四月八姑娘节开幕式盛况。

(陈敏捷 向云峰摄)

来源:绥宁新闻网

作者:向云峰  肖调久

编辑:朱阳春

编审:葛芝友

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